Wandel

Arbeitsmarktpolitische Dienstleistungsunternehmen in Deutschland stehen vor neuen Herausforderungen: Der Wandel von Arbeitsmarkt- und Förderstrukturen verlangt nach einer Anpassung unternehmerischer Konzepte für Qualifizierung, Beschäftigung und Integration. Der Aufgabenzusammenhang erfordert eine ganzheitliche Sicht auf das Unternehmen, dessen Arbeitsprozesse, Aufbauorganisation, Produkte und Kunden, Auftraggeber und Marktumfeld. Gewandelte Förderstrukturen, -inhalte und -zeiträume machen es notwendig, Instrumente zu überprüfen, zu optimieren oder neu auszurichten.

Die zukünftige Sicherung und Erweiterung von qualifizierten Arbeitsplatzangeboten erfordert dabei grundlegend gewandelte Herangehensweisen. Bisherige Rahmen und Unterstützungsstrukturen haben zum Teil ihre Gültigkeit verloren. Die Beschäftigungsträger haben es mit neuen Auftraggebern in neuen, noch nicht vollständig aufgebauten und gereiften Strukturen zu tun. Sie sind zum Teil mit einem neuen Rechtsraum konfrontiert, der noch geformt werden muss. Die Zielgruppe hat sich vergrößert und wird voraussichtlich heterogener als bisher. Obwohl öffentlich geförderte Beschäftigung als das Haupteingliederungsinstrument für den Rechtskreis SGB II durchgesetzt werden konnte, wird diese eine neue Ausrichtung bekommen. Dafür werden nachhaltige Methodiken benötigt, um Arbeitsplatzangebote qualitativ weiterentwickeln zu können.

Innovation

Die EQUAL-Entwicklungspartnerschaft »Wandel – Innovation – Botschaft« entwickelt hierfür in ihren Teilprojekten praxistaugliche Werkzeuge und Strategien, die sich den aktuellen Herausforderungen an den Sektor aktiv stellt. Dazu wurden vor dem Hintergrund der geänderten Rahmenbedingungen mehrere Anforderungen identifiziert. Die Teilprojekte entwickeln Modelle und Methoden als jeweils notwendige Bausteine zur Sicherung des sozialen und wirtschaftlichen Nutzens für Leistungsbezieher, Sozialwirtschaft und allgemeine Wirtschaft gleichermaßen. Dabei laufen mehrere Themen als »roter Faden« durch die Gesamt-EP-Arbeit und werden mit unterschiedlichen Ansätzen in den Teilprojekten bearbeitet.

Dazu gehören:

• der Aufbau eines regionalen Konsenses (durch Netzwerkbildung, Aufbau von regionalen Verbünden und Errichtung von Innovationszirkeln),
• Verbesserung von Image- und Kommunikationsstrukturen (innerbetrieblich, in Netzwerken und in der lokalen Arbeitsmarktpolitik),
• Eruierung neuer Beschäftigungsfelder (sowohl auf dem ersten als auch auf dem zweiten Arbeitsmarkt),
• Anpassung der Unternehmen an die veränderten Rahmenbedingungen (neue Organisationsstrukturen, neue betriebliche Abläufe, Verschränkung mit der allgemeinen Wirtschaft, Professionalisierung der Unternehmenskultur),
• Verbesserung der Personalentwicklung für unterschiedliche Zielgruppen (Langzeitarbeitslose, Erwerbsgeminderte, Stammpersonal in Beschäftigungs- und Qualifizierungsunternehmen).

Botschaft

Arbeitsmarktpolitische Dienstleistungsunternehmen sind wichtige Mittler zwischen Arbeitsmarkt und Arbeitssuchenden. Als Hauptakteure bei der Umsetzung der Reformen sollten sie Veränderungen und Anpassungen aktiv definieren und gestalten. Der hohe soziale und wirtschaftliche Nutzen ihrer Arbeit für das kommunale Zusammenleben wird so neu unterlegt und begründet. Die Positionierung sozialwirtschaftlicher Unternehmen als Initiatoren und elementares Bindeglied zur Integration, Teilhabe und regionaler Entwicklung wird unterstrichen und weiter entwickelt.
Über Entwicklung und Ergebnisse innerhalb der zweieinhalbjährigen Laufzeit vom 01.07.2005 bis 31.12.2007 informieren Workshops mit unterschiedlichen Themenschwerpunkten sowie zwei Fachtagungen mit Gästen aus Politik, Wirtschaft und Verwaltung.